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煤炭行业:全国新建煤矿审批停止,内蒙古“一煤独大”问题仍延续

发布时间:2016-01-05    研究机构:中债资信

内蒙古统计局30日发布统计报告显示,目前内蒙古一煤独大问题突出,煤炭行业占全区规模以上工业增加值的四分之一以上,占税收收入的四分之一以上,抵御风险能力弱的弊端逐步显现。内蒙古积极推动工业转型,转方式同调整优化产业结构相结合、同延长资源型产业链相结合、同创新驱动发展相结合、同节能减排相结合、同改革开放相结合,走出“简单挖煤卖煤”困局。(南方企业新闻网,中国煤炭网,12月30日,12月31日)

中债资信点评:

(1)随着煤炭行业景气度持续低迷、煤炭价格持续下跌,煤炭主产区内蒙古、山西、陕西等省均面临支柱产业单一、一煤独大问题,经济增速面临严重下滑,区域内企业经营风险加剧。(2)目前内蒙古积极谋求工业转型,鼓励重点煤企“以煤为基,多元发展”,建设煤化工、低热值煤发电等煤炭转化项目,2014-2015年国家给内蒙古能源、化工大项目“路条”77个,其中已核准40项,包括特高压电力外送通道项目、配套建设电源点及矸石电厂项目,及各类煤化工项目等。(3)然而,煤炭产业升级对资金投入和技术水平要求较高,内蒙古及其他煤炭主产区的经济结构转型、升级仍进展缓慢,这些地区一煤独大的问题短期内仍将持续存在。

2015年12月29日召开的全国能源会议上,国家能源局局长努尔·白克力表示,“十三五”期间我国能源发展要瞄准绿色低碳,2016年力争淘汰落后煤炭产能6000万吨,未来三年内暂停新建煤矿审批,同时稳妥推进一批沿海核电项目,力争风电新增装机达2000万千瓦以上,光伏发电新增装机达1500万千瓦以上。(经济参考报,12月30日)

中债资信点评:

随着我国宏观经济增速放缓,我国煤炭需求增速大幅降低,煤炭行业供给过剩矛盾亟待解决。由于目前我国煤炭行业尚无法达到依靠市场机制自发调节供求平衡,国家加强了煤矿建设领域的宏观调控,从严控制新建煤矿项目。此前,国家发改委已出台《关于从严控制新建煤矿项目有关问题的通知》,规定“今后一段时期,东部地区原则上不再新建煤矿项目;中部及东北地区适度建设资源枯竭煤矿生产接续项目;西部地区重点围绕大型煤电基地和现代煤化工项目用煤需要,在充分利用现有煤矿生产能力的前提下,严格依照规划新建煤矿项目”;但随着煤炭行业产能过剩问题的日益凸显,国家升级了对新建煤矿项目的调控,以促进煤炭行业供需逐步恢复平衡。

漳泽电力(000767)(000767)于1月4日发布非公开发行股票预案,预案显示,公司拟发行不超过5.6亿股,募集资金不超过29.8亿元。(公司公告,1月4日)

中债资信点评:

(1)此次增发,漳泽电力控股股东大同煤矿集团有限责任公司拟认购20%~30%,若认购20%,同煤集团将持有漳泽电力28.15%的股份,仍为其控股股东,山西省国资委直接和间接控制公司41.27%的股份,仍为公司实际控制人。(2)漳泽电力为煤电公司,背靠大股东同煤集团,主营业务为火电,而此次募集资金主要投向风电、光伏发电等绿色新能源项目,以把握行业可预见的发展机遇,提升核心竞争力。

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